Analisis Flypaper Effect di Provinsi Sumatera Barat
DOI:
https://doi.org/10.38035/jimt.v7i6.9474Keywords:
Desentralisasi Fiskal, Flypaper Effect, Pendapatan Asli Daerah, Dana Transfer, Belanja Daerah, Kesejahteraan MasyarakatAbstract
Penelitian ini bertujuan menganalisis pengaruh Pendapatan Asli Daerah dan dana transfer terhadap belanja daerah dan kesejahteraan masyarakat, menguji peran mediasi belanja daerah, serta mengidentifikasi fenomena Flypaper Effect pada pemerintah kabupaten/kota di Provinsi Sumatera Barat. Penelitian menggunakan pendekatan kuantitatif dengan data panel yang terdiri atas 95 observasi dari 19 kabupaten/kota selama periode 2020-2024. Data diperoleh dari Badan Pusat Statistik dan Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan, kemudian dianalisis menggunakan regresi data panel dan uji Sobel. Hasil penelitian menunjukkan bahwa dana transfer berpengaruh positif dan signifikan terhadap belanja daerah, sedangkan Pendapatan Asli Daerah tidak berpengaruh signifikan terhadap belanja daerah. Belanja daerah berpengaruh positif dan signifikan terhadap kesejahteraan masyarakat, sementara Pendapatan Asli Daerah dan dana transfer tidak berpengaruh langsung terhadap kesejahteraan masyarakat. Uji mediasi menunjukkan bahwa belanja daerah tidak memediasi pengaruh Pendapatan Asli Daerah terhadap kesejahteraan masyarakat, tetapi memediasi secara signifikan pengaruh dana transfer terhadap kesejahteraan masyarakat. Selain itu, hasil penelitian membuktikan terjadinya Flypaper Effect karena pengaruh dana transfer terhadap belanja daerah lebih besar dibandingkan pengaruh Pendapatan Asli Daerah.
References
Pemerintah Republik Indonesia. (1974). Undang-undang Nomor 5 Tahun 1974 tentang Pokok-Pokok Pemerintahan di Daerah.
Pemerintah Republik Indonesia. (1999). Undang-undang Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah.
Pemerintah Republik Indonesia. (1999). Undang-undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 1999 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat Dan Daerah.
Pemerintah Republik Indonesia. (2004). Undang-undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah.
Pemerintah Republik Indonesia. (2004). Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah.
Pemerintah Republik Indonesia. (2014). Undang-undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah.
Pemerintah Republik Indonesia. (2022). Undang-undang Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2022 Tentang Hubungan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah.
Kementerian Keuangan Republik Indonesia. (2024). Peraturan Menteri Keuangan Nomor 65 Tahun 2024.
Pemerintah Republik Indonesia. (2019). Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah.
Septianingrum, N. A., Halim, A., & Utami, T. P. (2025). Local expenditure financing response in regencies and municipalities in Indonesia: Analysis of the Flypaper Effect phenomenon. Journal of Accounting and Investment, 26(1), 1-17. doi: 10.18196/jai.v26i1.23983.
Randy, P. and Rahmat, K. (2021). Analisis Efektivitas, Kontribusi Pajak Dan Retribusi Daerah Terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) Serta Tingkat Kemandirian Daerah Kota Pariaman. Journal of Economic and Business vol. 5, no. 1, p. 84, 2021, doi: 10.33087/ekonomis.v5i1.312.
Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Perbendaharaan Provinsi Sumatera Barat. (2025). Kinerja APBN s.d 31 Mei 2025 Provinsi Sumatera Barat (hlm.6-8). Kementerian Keuangan Republik Indonesia.
Hines Jr, J. R., & Thaler, R. H. (1995). Anomalies: The Flypaper Effect. Journal of economic perspectives, 9(4), 217-226.
Alves, P. J. H. F., & Araujo, J. M. (2024). The effects of intergovernmental transfers on the local fiscal incentives of Brazilian municipalities. Journal of Government and Economics, 13, 100104. doi: 10.1016/j.jge.2024.100104.
Wallace, E. O. (1999). An essay on fiscal federalism. Journal Economic Literature vol. XXXVII, no. September, pp. 1120–1149, 1999, doi: 10.4324/9780203987254.
Badan Pusat Statistik Provinsi Sumatera Barat. (2025). Indeks Pembangunan Manusia Provinsi Sumatera Barat 2024. BPS Provinsi Sumatera Barat. https://sumbar.bps.go.id
Badan Pusat Statistik Provinsi Sumatera Barat. (2025). Provinsi Sumatera Barat Dalam Angka 2025. BPS Provinsi Sumatera Barat. https://sumbar.bps.go.id
Solikin, A. (2016). Analisis Flypaper Effect pada Pengujian Pengaruh Dana Alokasi Umum (DAU), Pendapatan Asli Daerah (PAD), dan Sisa Lebih Penghitungan Anggaran (SILPA) terhadap Belanja Pemerintah Daerah di Indonesia (Studi Tahun 2012-2014). Jurnal Akuntansi Dan Bisnis, 16(1), 11-25.
Permai, S. D., Christina, A., & Gunawan, A. A. S. (2021). Fiscal decentralization analysis that affect economic performance using geographically weighted regression (GWR). Procedia computer science, 179, 399-406. doi: 10.1016/j.procs.2021.01.022.
Kim, H. A. (2018). Fiscal decentralisation and inclusive growth: Considering education. doi: 10.1787/9789264302488-8-en.
Dick-Sagoe, C., & Tingum, E. N. (2021). Flypaper Effect of intergovernmental transfers and incentives to improve own-source revenue mobilization of local governments in the central region of Ghana. Open Journal of Social Sciences, 9(08), 434-447. doi: 10.4236/jss.2021.98030.
Martinez‐Vazquez, J., Lago‐Peñas, S., & Sacchi, A. (2017). The impact of fiscal decentralization: A survey. Journal of Economic Surveys, 31(4), 1095-1129. doi: 10.1111/joes.12182.
Apriliani, D. M., Fitrijanti, T., & Aryana, K. P. (2025). Flypaper Effect di Pulau Jawa: Pengaruh pendapatan asli daerah dan transfer ke daerah terhadap belanja daerah dengan moderasi pertumbuhan ekonomi. Jurnal Bisnis Mahasiswa, 5(5), 2518-2537.
Peggy, B. M. and Richard A. M. (2012). Public Finance In Theory and Practice, vol. 9, no. 2. 2012. doi: 10.1515/1553-3832.1898.
Pemerintah Republik Indonesia. (2022). Undang-undang Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2022 Tentang Hubungan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah.
Płachciak, A. (2017). Sen’s concept of development as freedom and the idea of sustainable development. Annales. Etyka w życiu gospodarczym, 20(6), 147-156.
United Nations Development Programme. (1990). Human Development Report 1990. Oxford University Press.
Anand, S., & Sen, A. (1994). Human Development Index: methodology and measurement.
Klugman, J., Rodríguez, F., & Choi, H. J. (2011). The HDI 2010: new controversies, old critiques. The Journal of Economic Inequality, 9(2), 249-288. doi: 10.1007/s10888-011-9178-z.
Inman, R. P. (2016). The Flypaper Effect. International Tax and Public Finance, 23(1), 114-139.
Dougherty, S., Nebreda, A. M., & Mota, T. (2024). Adapting intergovernmental fiscal transfers for the future: Emerging trends and innovative approaches. OECD Working Papers on Fiscal Federalism.
Pemerintah Republik Indonesia. (2009). Undang-undang Nomor 52 tentang Perkembangan Kependudukan Dan Pembangunan Keluarga.
Pemerintah Republik Indonesia. (2013). Undang-undang Nomor 24 Tahun 2013 tentang Perubahan atas Undang-undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan.
Pemerintah Republik Indonesia. (2014). Peraturan Pemerintah Nomor 87 Tahun 2014 tentang Perkembangan Kependudukan dan Pembangunan Keluarga, Keluarga Berencana dan Sistem Informasi Keluarga.
OECD. (2019). Making Decentralisation Work: A Handbook for Policy-Makers. OECD Publishing.
Pemerintah Republik Indonesia. (2023). Peraturan Pemerintah Nomor 35 Tahun 2023 tentang Ketentuan Umum Pajak Daerah dan Retribusi Daerah.
Kementerian Keuangan Republik Indonesia. (2022). Peraturan Menteri Keuangan Nomor 211/PMK.07/2022, “211/PMK.07/2022 tentang Perubahan Ketiga atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor 139/PMK.07/2019 tentang Pengelolaan Dana Bagi Hasil, Dana Alokasi Umum, dan Dana Otonomi Khusus.
Dedy, D., Eka, R., Rasyidah, Afridian, W. A., and Fauzan, M. (2021) Analisis Standar Belanja (ASB) Pada Pemerintah Kabupaten Padang Pariaman. Journal Akuntansi dan Manajemen vol. 16, no. 2, pp. 50–67, 2021, doi: 10.30630/jam.v16i2.116.
Sugiyarto, A., Lee, B. L., & Wilson, C. (2025). Narrowing the gap: Dynamics of Indonesia's public expenditure performance in economically lagging districts. Economic Analysis and Policy, 85, 2299-2318. doi: 10.1016/j.eap.2025.03.014.
Fukuda-Parr, S. (2003). The human development paradigm: operationalizing Sen's ideas on capabilities. Feminist economics, 9(2-3), 301-317. doi: 10.1080/1354570022000077980.
Badrudin, R., & Kuncorojati, I. (2017). The effect of district own-source revenue and balance funds on public welfare by capital expenditure and economic growth as an intervening variable in Special District of Yogyakarta. Jurnal Manajemen Dan Kewirausahaan, 19(1), 54-59. doi: 10.9744/jmk.19.1.54-59.
Zhan, J. (2016). Is There a Kuznets Curve in China’s Rural Area?—An Empirical Analysis on Provincial Panel Data. Open Journal of Social Science, 4(4), 391–398.
Pemerintah Republik Indonesia. (2004). Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional.
Ulhaq, H. D. (2025). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Perimbangan, Dan Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA) Terhadap Belanja Modal Pada Pemerintah Kabupaten Bandung Barat Tahun 2014-2021. Indonesian Accounting Research Journal, 5(2), 118-129.
OECD. (2024). Going Granular with Regional and Municipal Fiscal Data: OECD and EU Countries. OECD Publishing.
Fitrianti, R., Zaenal, M., Fattah, S., & Hidayah, N. (2025). Flypaper Effect: Analysis of financial transfers from the central government to provincial regions in Indonesia. Public and Municipal Finance, 14(1), 54-64. doi: 10.21511/pmf.14(1).2025.05.
Haykal, M., Murhaban, M., & Indrayani, I. (2024). Analisis Flypaper Effect Pada Pendapatan Asli Daerah dan Dana Perimbangan Terhadap Belanja Daerah Pada Pemerintah Kabupaten/Kota di Provinsi Aceh Tahun 2020-2021. Jurnal Akuntansi Malikussaleh (JAM), 3(1), 33-46.
Sania, N., Yamin, N. Y., Paranoan, S., & Tanra, A. A. M. (2024). Dampak Dana Transfer dan Flypaper Effect Pendapatan Asli Daerah Pada Belanja Modal Di Kabupaten/Kota Se-Sulawesi Tengah. Jurnal Aplikasi Akuntansi, 9(1), 247-261. doi: 10.29303/jaa.v9i1.487.
Wardhana, A., Kharisma, B., Adam, A. M., & Fahd, M. D. (2023). The Role of Local Governments On Increasing Welfare And Reducing Poverty In The District/City Of West Java. Jurnal Ekonomi Kuantitatif Terapan, 187. doi: 10.24843/jekt.2023.v16.i02.p01.
Irmawati, W. K. (2025). Analisis Pengaruh Dana Perimbangan, Pendapatan. Jurnal Aktual Akuntansi Bisnis Terapan, 8(2), 226–238.
Niniek, I., & Untung, N. T. (2024). Analisis Pendapatan Asli Daerah dan Penanaman Modal Dalam Negeri Terhadap Indeks Pembangunan Manusia Dengan Tingkat Kemiskinan Sebagai Variabel Intervening Pada Provinsi Jawa Timur. Journal of Management and Busines (JOMB), 6(1), 189–202. doi: https://doi.org/10.31539/jomb.v6i1.7137 ANALISIS.
Yulia, H., Himawan, S., & Zaenal, W. A. (2025). Analysis of the Flypaper Effect on Local Original Revenue, General Allocation Funds, Revenue Sharing Funds and Budget Surplus on Local Expenditure in the Province of West Nusa Tenggara. Journal of Economics, Business and Accountancy, 8(6), 3002–3021.
Rauzah, Z., Haykal, M., Naz'aina, N. A., & Ikhyanuddin, I. (2023). Pengaruh Flypaper Effect terhadap Belanja Daerah Kabupaten/Kota di Provinsi Aceh. Jurnal Akuntansi Malikussaleh (JAM), 2(1), 68-83. doi: 10.29103/jam.v2i1.10698.
Hamdani, H. and Zaenudin, Z. (2023). Implementasi Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2022 tentang Hubungan Keuangan Pusat dan Daerah terhadap Pengendalian Belanja Pegawai Kabupaten dan Kota Se Sumatera Barat. Journal Eksploras Akuntansi vol. 5, no. 2, pp. 816–832, 2023, doi: 10.24036/jea.v5i2.836.
Pemerintah Republik Indonesia. (1997). Undang-undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik.
Pemerintah Republik Indonesia. (2013). Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2013 tentang Perubahan atas Undang-undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan.
Gujarati, D. N. (2003). Basic Econometrics. Fouth Edition, vol. 82, no. 326.
Funds, L. B. (2025). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah ( PAD ), Dana Perimbangan , dan Sisa Lebih Perhitungan Anggaran ( SiLPA ) terhadap Belanja Modal pada Pemerintah Kabupaten Bandung Barat Tahun 2014-2021. Indonesian Accounting Research Journal, 5(2), 118–129.
Apriliani, D. (2023). Analisis Flypaper Effect, Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi Umum (DAU) dan Dana Alokasi Khusus (DAK) terhadap Belanja Daerah Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Barat 2017-2021. Indonesian Accounting Research Journal, 4(1), 39-50.
Handrian, D., & Rusmina, C. (2023). Pengaruh Flypaper Effect Pada Dana Alokasi Umum dan Flypaper Effect Pada Pendapatan Asli Daerah Terhadap Pertumbuhan Ekonomi di Aceh Barat Daya. Karya Ilmiah Mahasiswa Fakultas Ekonomi (KIMFE), 2(2), 486-493.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Widy Rahma Putri, Yurniwati Yurniwati
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Penulis yang mempublikasikan manuskripnya di jurnal ini menyetujui ketentuan berikut:
- Hak cipta pada setiap artikel adalah milik penulis.
- Penulis mengakui bahwaJurnal Ilmu Manajemen Terapan (JIMT) berhak menjadi yang pertama menerbitkan dengan lisensi Creative Commons Attribution 4.0 International (Attribution 4.0 International CC BY 4.0) .
- Penulis dapat mengirimkan artikel secara terpisah, mengatur distribusi non-eksklusif manuskrip yang telah diterbitkan dalam jurnal ini ke versi lain (misalnya, dikirim ke repositori institusi penulis, publikasi ke dalam buku, dll.), dengan mengakui bahwa manuskrip telah diterbitkan pertama kali di Jurnal Ilmu Manajemen Terapan (JIMT).
